住房城鄉建立部辦公廳日前通報各地清算標準工程建立範疇保（bǎo）證金有關任務狀況（kuàng）。依據各地上報數據，天津、浙江等6省、直（zhí）轄市任務停頓較快，已向有關企（qǐ）業退還保證金。其中，安（ān）徽等3省退還（hái）各類保證金數額較高。

依照（zhào）《國務院辦公廳關於清算標（biāo）準工程建立範疇保證金（jīn）的告訴》和《住房城鄉建立部財（cái）政（zhèng）部關於實在做好清算標準工（gōng）程建立範疇保證金有關任務的告訴》部署，截至8月（yuè）26日，全國31個省、自治區、直轄市和新疆消費（fèi）建立兵團向住（zhù）房城鄉建立部報送了清算標準工程建立範疇保證金有關任務的停頓狀況。天津、浙江、安徽、江西、湖北、湖（hú）南6省、直轄（xiá）市任務停頓較快，均已向有關企業退還保證金。其中，安徽、浙江、湖北（běi）3省退還各類保證金數額較高，辨別為23810萬元（yuán）、21011萬元、10936萬（wàn）元；安徽、浙江兩省退還保證金觸及企業最（zuì）多，辨別為3514家（jiā）、2810家。河北（běi）、吉林（lín）、河南、廣西、甘肅、新疆等局部省、自治區印發了文（wén）件，要求省級有關部門組成結合任務組，采取疏通讚揚渠道（dào）、曝光違規（guī）案例等手腕，確保清算標準保證金任務不走樣、要求不打折。

依據初步統計，各地共清算出（chū）有關部門或建（jiàn）立單位未按時返還和超額收取（預留）的（de）招標、履約、工程質量和農（nóng）民（mín）工工資保證金，合計75023萬（wàn）元，觸及企業（yè）4128家、項（xiàng）目4308個，目前已累計返還企業（yè）26669萬元。各地還清算出應取消（xiāo）的保證金合計164784萬元，觸（chù）及企業4409家、項目3515個（gè），退還（hái）32259萬元。

住房城鄉建立部要求各地（dì）進步任務效率（lǜ），持續深化抓好工程建（jiàn）立範疇保證金清算標準任務。對相關任務展開不力的地（dì）域，將（jiāng）列入重（chóng）點（diǎn）督察範（fàn）圍。
另據理解，工業和信息化部、交通運輸部已辨別下發（fā）《關於做好清算標（biāo）準（zhǔn）通（tōng）訊工程建（jiàn）立（lì）範疇保證金有關任務的告訴》和《關於實在做好清算標準公路水運工程（chéng）建立範疇保證金有關任務的告訴》，要求各地通訊管理局、交通運輸主管部（bù）門配合住房城鄉建立部門，做好通訊工程範疇以及公路、水運工（gōng）程建立（lì）範疇保證金的清算標準任務。

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住房城鄉建立（lì）部財政（zhèng）部關於實在做好清算標準（zhǔn）工程建立範疇保證金有關任務的告（gào）訴

建市[2016]149號

各省、自治區住房城鄉建立廳、財政廳，直轄市建委、財政（zhèng）局，新疆（jiāng）消費建立兵團建立局、財政（zhèng）局，國務院有關（guān）部門：

為貫徹落實《國務院辦公廳關於清算標準工程建（jiàn）立（lì）範疇保證金的告訴》（國辦發[2016]49號）肉體，實在加重（chóng）企業擔負，降低製度性買賣（mài）本錢（qián），為企業開展（zhǎn）營建良好環境，現（xiàn）將有關事項告訴如下：

一、製定任務方案。各地住房城（chéng）鄉建（jiàn）立、財政（zhèng）主（zhǔ）管部門要仔細部署清算標準（zhǔn）工程建立範疇保證金任務（以下（xià）簡稱清算標（biāo）準任務），針對本地域的實踐狀況，製定（dìng）實在可行的（de）任務方案，明白清算標準任務的（de）重（chóng）點、步驟和要求，仔細組織施（shī）行。關於落實國辦發[2016]49號文件肉體不到位的單位和責任人，要明白責任追（zhuī）查（chá）方（fāng）法。

二、片（piàn）麵展開清查。各地住房城鄉建立、財政主管部門要組織（zhī）本地域（yù）片麵展開清查保證金（jīn）任務，依照“一個企業不落（luò）、一個項目不落”準（zhǔn）繩（shéng），摸清（qīng）底（dǐ）數，樹立台帳，確保清算標準任務落到實處。要在2016年8月15日前重點查清本地域（yù）以下狀況：應（yīng）取消的保證金品種、觸及項目、收取單位、收取金額；保存的保（bǎo）證金中未按規則或（huò）合同商定返還的項目、收取（qǔ）單位、應返還金額；與清算標準任（rèn）務要求（qiú）不分歧的製度規則狀況。

三、確保按時返還。對取消的保證金，收取單位應立（lì）刻（kè）退還，確保在2016年9月底前全（quán）部退還到位。對保存的保證金中（zhōng）逾期（qī）未返還及超額收取的局部，收取單位應在2016年底前返還終了，並按商定向修建業企（qǐ）業領取逾期返還違約金。對保存的保證金中未到返還時限（xiàn）的，要采取無力措施，確保到期按時返還。

四（sì）、放慢完善管理製度。對取消（xiāo）的保證金，各地域要在2016年底前完成相（xiàng）關製度的修訂或廢止任務（wù）。對保存的保（bǎo）證金，國務院有關部門要依照（zhào）職責分工，盡快製定完善管理製度，標準保證金的收取、運用、返還等行為。

五、創新管理方式。推行銀（yín）行（háng）保函（hán）製度，完善相關管理方法。放慢（màn）工程建立範疇信譽（yù）體係建立，加（jiā）大信譽信息地下力（lì）度，推進守信結合鼓（gǔ）勵和失（shī）信結合（hé）懲戒，樹（shù）立監視約束修建業企業（yè）的新機製。

六、增強組（zǔ）織指導。各地住房城鄉建立、財政主管部門要進步對清（qīng）算標準任務的看法，增強組織指導，成立清（qīng）算標準任務（wù）指導小（xiǎo）組，精心部署，落（luò）實責任，會同開展變革、人力（lì）資源社會保證、交通（tōng）運輸、水利等部門（mén），依照職責分工共同推進清算（suàn）標準任務。

七、強化監視反（fǎn）省。各地住房城（chéng）鄉建立（lì）、財政主管部門要增強對市、縣住房城鄉建立、財政主管部門的指點和監（jiān）視，並對清算標準任務停止反（fǎn）省。落（luò）實責任（rèn）追查製度，對任務（wù）不力的，要嚴（yán）厲（lì）追查責任，並予以通報批判。

住（zhù）房（fáng）城鄉建（jiàn）立部將於2016年10月起，組織（zhī）督查組停止重點督查。對落實國辦發[2016]49號文件肉（ròu）體不到位以及整改不力的單位，尤其是政（zhèng）府（fǔ）投資項目和國有投資（zī）項目的主管部門，將向相關省級人民政府通（tōng）報。

八、發揚社會監視作用。增（zēng）強言論宣傳，充沛應用報刊、播（bō）送、電視、網絡等多種方式，對清算標準任務停止多層麵、全方位宣傳，營建有（yǒu）利於清算標準任務的言論氣氛。

各地住房城（chéng）鄉建立主管部門要（yào）設立讚揚告發電話和（hé）信箱，並向社會發布；對讚揚告發事項要逐一注銷，仔細查處；對（duì）落實國辦發[2016]49號文件肉體不到位的（de）單位和（hé）違規收（shōu）取保證金的典型案例，要在修建市場監管與誠信信息發布（bù）平台（tái）發布，並經過舊事媒體曝光。

中華（huá）人民共和國住房和城鄉建立部中華人民（mín）共和國（guó）財政部